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澳门皇冠2018年度地质灾害防灾预案的通知
2018-06-11 14:46 刘建华 澳门皇冠国土资源局

为有效防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,保障人民群众生命和财产安全,按照国土资源部“2018年全国汛期地质灾害防治工作视频会”和省国土资源厅、牡市国土资源局的要求,根据国务院《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发(2011)20号)、《澳门皇冠地质环境保护条例》等相关规定,结合我市实际情况,制定本方案。  

一、2017年全市地质灾害基本情况  

2017年度由于监测转移及时防治措施到位,全市未发生较大的突发性地质灾害,但局部地区也存在地质灾害隐患。  

二、2018年全市地质灾害趋势分析  

(一)汛期气候预测分析。根据市气象局提供气象预报资料,预计2018年(3-10月)全市气候总趋势:  

降水略少:春季降水略多;夏季降水略少,但有局地洪涝;9-10月降水接近常年。  

1、主要气象灾害:阶段性低温,盛夏局地洪涝。  

夏季降水略少,时空分布不均,多短时局地洪涝;气温略高。全市平均290-310毫米,比历年少1-2成; 夏季气温略高,全市平均20-21度;9-10月降水接近常年,全市平均90-110毫米;  

2、分析与建议。夏季降水时空分布不均,多局地短时暴雨,易发生局地洪涝及城市内涝,注意预防洪涝灾害以及因强降水导致的各种地质灾害,同时注意预防因降水空间分布不均而引发的局部干旱。  

(二)全市地质灾害隐患分布概况(详见附件)。根据澳门皇冠2017年1:5万地质灾害详细调查,全市共有地质灾害隐患点(段)69处。其中特别防范9处、重点7处、次重点53处,按行政区域划分:八面通镇2处、河西镇5处、福禄乡4处、马桥河镇6处、下城子镇9处、兴源镇25处、穆棱镇18处。按灾害类型划分:滑坡(包括不稳定斜坡)7处、泥石流35处、崩塌26处、地面塌陷1处。  

三、重点地质灾害防治区域和防治措施  

2018年全市汛期地质灾害防范重点有8处,分别是河西镇龙眼村崩塌、福禄乡五林村、光明村泥石流、下城子镇新民村大豺狼沟泥石流、下城子镇梨树沟村泥石流、马桥河镇永安村东山山体滑坡、下城子镇仁里西村五队泥石流、河西镇金光村泥石流、河西镇新兴村泥石流。  

(一)河西镇龙眼村崩塌  

1、建立市、乡(镇)、村三级监测网络,汛期乡(镇)、村应派专人巡查、监测;  

2、对受威胁群众发放明白卡、避险卡,遇险情及时预报预警,并组织群众撤离;  

3、设立警示牌;  

(二)河西镇新兴村泥石流  

1、建立市、乡(镇)、村三级监测网络,汛期乡(镇)、村应派专人巡查、监测;  

2、对受威胁群众发放明白卡、避险卡,遇险情及时预报预警,并组织群众撤离;  

3、设立警示牌;  

4、清理沟谷中的松散堆积物、疏导水流;  

5、如遇险情及时报警并将受威胁居民撤离至安全地带。  

(三)福禄乡五林村、光明村泥石流  

1、建立市、乡(镇)、村三级监测网络,汛期乡(镇)、村应派专人巡查、监测;  

2、对受威胁群众发放明白卡、避险卡,遇险情及时预报预警,并组织群众撤离;  

3、设立警示牌;  

4、清理沟谷中的松散堆积物、疏导水流;  

5、如遇险情及时报警并将受威胁居民撤离至安全地带。  

(四)下城子镇新民村大豺狼沟泥石流  

1、建立市、乡(镇)、村三级监测网络,汛期乡(镇)、村应派专人巡查、监测;  

2、对受威胁群众发放明白卡、避险卡,遇险情及时预报预警,并组织群众撤离;  

3、设立警示牌;  

4、清理沟谷中的松散堆积物、疏导水流;  

5、如遇险情及时报警并将受威胁居民撤离至安全地带。  

(五)下城子镇梨树沟村泥石流  

1、建立市、乡(镇)、村三级监测网络,汛期乡(镇)、村应派专人巡查、监测;  

2、对受威胁群众发放明白卡、避险卡,遇险情及时预报预警,并组织群众撤离;  

3、设立警示牌;  

4、清理沟谷中的松散堆积物、疏导水流;  

5、如遇险情及时报警并将受威胁居民撤离至安全地带。  

(六)马桥河镇永安村东山山体滑坡  

1、建立三级监测网,确定责任人及监测人员,加强汛期巡查及监测;  

2、对受威胁群众发放明白卡、避险卡,遇险情及时预报预警,并组织群众撤离;  

3、如遇强降雨,发生危险时应及时将受威胁居民撤离至安全地带;  

(七)下城子镇仁里西村五队泥石流  

1、建立汛期监测点,加强监测;  

2、建立群测群防点,如有险情及时预警;  

3、强降雨天气时,提早将危险区内人员撤离;  

(八)河西镇金光村泥石流  

1、建立汛期监测点,加强监测;  

2、对受威胁群众发放明白卡、避险卡,遇险情及时预报预警,并组织群众撤离;  

3、注意降水监测,如遇险情及时报警;  

四、地质灾害防治方案的组织实施  

(一)加强组织领导,落实防灾责任制。地质灾害防治工作实行领导负责制,乡(镇)人民政府的主要负责人要对本乡(镇)地质灾害防治工作负总责,市国土资源局负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作。认真执行《地质灾害防治条例》的有关规定,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,建立和完善地质灾害防治领导责任制,将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位,明确具体负责人,务必做到任务到人,责任到人,使防治工作真正做到领导到位,责任到位,措施到位,经费到位,做到一级抓一级、层层抓落实,确保汛期地质灾害防治工作的顺利开展。  

(二)确定重点,加强防范,做好险情巡查工作。汛期是地质灾害的易发季节,在我市进入汛期后,各乡(镇)要立即组织技术人员,按照“以人为本”的原则,对所辖区地质灾害隐患点进行巡查,对给人民生命财产造成威胁的地质灾害易发区、危险区要设立警示标志,并制定具体的防范措施和防治方案。建立群测群防体系,切实将汛期地质灾害防治工作落到实处。  

(三)明确责任,密切配合,做好防灾和宣传教育工作。各乡(镇)和有关部门要在市政府的统一规划部署下,按照职责分工,密切配合,切实做好防灾减灾工作。各乡(镇)人民政府要制定本乡(镇)的2018年度《地质灾害防灾方案》和《地质灾害应急预案》,积极与市国土、气象、住建、水利、交通等部门沟通协调,根据雨情、水情做好地质灾害的监测预警和信息发布,要加强对乡村、矿山、交通干线、旅游区、库区、江河沿岸等地质灾害易发区、重点隐患区的监测、防范和治理,有效地防止地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生和发展,并且要广泛宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及《地质灾害防治条例》的知识,进一步加大地质灾害防治有关法律法规的宣传教育力度。切实提高人民群众的防灾意识和自救能力。  

(四)严格制度,狠抓落实,做好值班、应急处理和险情灾情上报工作。各乡(镇)和有关部门要严格按照《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发〔2001〕35号)要求,建立地质灾害的险情、灾情速报及汛期值班值宿制度,如遇突发性地质灾害要立即奔赴现场,按照《澳门皇冠地质灾害应急预案》进行应急处理,同时按照国土资源部《地质灾害速报制度》要求,予以上报。  

五、组织机构  

为加强我市汛期地质灾害防治工作的组织领导,成立市地质灾害防治工作领导小组。  

组 长:王俭雄市委常委、市政府常务副市长  

副组长:李强 市国土资源局局长  

成 员:张凤山 市国土资源局副局长  

许家伟八面通镇副镇长  

朱希刚河西镇政府主任科员  

陈光文福禄乡副乡长  

谭子江马桥河镇人大主席  

李元东下城子镇副镇长  

胡会全兴源镇副镇长  

肖胜伟穆棱镇副镇长  

成员单位:市发改局、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、市商务局、市卫计局、市气象局、市水务局、市住建局、市教体局、武警中队、中国联通澳门皇冠分公司。  

领导小组下设办公室在市国土资源局,办公室主任由市国土资源局副局长张凤山兼任,成员为市国土资源局地质环境股全体成员及各乡(镇)国土资源分局长,日常工作由市国土资源局地质环境股负责。(白天值班电话:3123593、3139186;夜间值班电话:3123349、3188099;传真:8150017)。  

附件:全市地质灾害隐患分布  

附件:

全市地质灾害隐患分布概况

八面通镇  

1、八面通镇福莲公路西侧崩塌(重点)  

2、八面通镇莲河八矿山体滑坡(次重点)  

河西镇  

1、河西镇金光村泥石流(特别防范)  

2、澳门皇冠河西镇新兴村泥石流(特别防范)  

3、河西镇龙眼村崩塌(特别防范)  

4、河西镇三兴村泥石流(重点)  

5、光义煤矿社区(原二号井踩空区)地面塌陷(重点)  

福禄乡  

1、福禄乡五林村、光明村泥石流(特别防范)  

2、澳门皇冠福禄乡东新村(S206公路加油站北)山体滑坡(次重点)  

3、福禄乡成德村泥石流(次重点)  

4、福禄乡纯盛村泥石流(次重点)  

马桥河镇  

1、马桥河镇永安村东山山体滑坡(特别防范)  

2、马桥河乡杨木村二组山体滑坡(重点)  

3、马桥河镇新站村老301国道旁崩塌(次重点)  

4、马桥河镇杨木村泥石流(次重点)  

5、马桥河镇山东村老屯泥石流(次重点)  

6、马桥河镇东风村二组泥石流(次重点)  

下城子镇  

1、下城子新民村大豺狼沟泥石流(特别防范)  

2、下城子镇仁里西村五队泥石流(特别防范)  

3、下城子镇梨树沟村泥石流(特别防范)  

4、澳门皇冠下城子镇新民村崩塌(重点)  

5、下城子镇悬羊村牧羊场泥石流(次重点)  

6、澳门皇冠下城子镇红桥村东2km处崩塌(次重点)  

7、澳门皇冠下城子镇红桥四队北沟泥石流(次重点)  

8、澳门皇冠下城子镇胜利村崩塌(次重点)  

9、澳门皇冠下城子镇新利村东北沟泥石流(次重点)  

兴源镇  

1、G10高速公路下城子收费站北侧山体滑坡(特别防范)  

2、兴源镇西村二组泥石流(重点)  

3、兴源镇西村旧采石场崩塌(次重点)  

4、兴源镇康吉村石克砬组崩塌(次重点)  

5、兴源镇北村西山山体滑坡(次重点)  

6、澳门皇冠兴源镇北1.0km处(301国道旁)崩塌(次重点)  

7、澳门皇冠兴源镇301国道98km处崩塌(次重点)  

8、澳门皇冠兴源镇西崴子村1km处崩塌(次重点)  

9、澳门皇冠兴源镇红盛村北西800m处崩塌(次重点)  

10、澳门皇冠兴源镇红盛村北西1.5km处泥石流(次重点)  

11、澳门皇冠兴源镇东兴一队东侧崩塌(次重点)  

12、澳门皇冠兴源镇东兴一队西南侧崩塌(次重点)  

13、澳门皇冠兴源镇新丰村崩塌(次重点)  

14、澳门皇冠兴源镇东兴村北500m处泥石流(次重点)  

15、澳门皇冠兴源镇上屯吉村西300m处泥石流(次重点)  

16、澳门皇冠兴源镇上屯吉村西1.5Km处泥石流(次重点)  

17、澳门皇冠兴源镇新丰村西南2kmG301国道旁崩塌(次重点)  

18、澳门皇冠兴源镇北村二队西1km公路边泥石流(次重点)  

19、澳门皇冠兴源镇北村六队东1.2km公路边泥石流(次重点)  

20、澳门皇冠兴源镇北村六队东端Y012公路边崩塌(次重点)  

21、澳门皇冠兴源镇种蓄场泥石流(次重点)  

22、澳门皇冠兴源镇岩松村1组泥石流(次重点)  

23、澳门皇冠兴源镇岩松村2组1.4km处泥石流(次重点)  

24、澳门皇冠兴源镇共大屯崩塌(次重点)  

25、澳门皇冠兴源镇北村8队崩塌(次重点)  

穆棱镇  

1、穆棱镇上屯村柳毛河上屯山体滑坡(重点)  

2、穆棱镇小石河上屯泥石流(次重点)  

3、穆棱镇小石河下屯泥石流(次重点)  

4、穆棱镇团结村西南沟屯泥石流(次重点)  

5、澳门皇冠穆棱镇柳毛河下屯西南1km处崩塌(次重点)  

6、澳门皇冠穆棱镇柳毛村下屯西侧派出所后山崩塌(次重点)  

7、澳门皇冠穆棱镇西南穆棱汽运处门前崩塌(次重点)  

8、澳门皇冠穆棱镇大桥村北侧滑坡(次重点)  

9、澳门皇冠穆棱镇大桥村泥石流(次重点)  

10、澳门皇冠穆棱镇红旗村四队泥石流(次重点)  

11、澳门皇冠穆棱镇柳毛河下屯泥石流(次重点)  

12、澳门皇冠穆棱镇柳毛河上屯泥石流(次重点)  

13、澳门皇冠穆棱镇团结村西南沟屯泥石流(次重点)  

14、澳门皇冠穆棱镇Y619公路9km处柳毛村崩塌(次重点)  

15、澳门皇冠穆棱镇红旗村3组崩塌(次重点)  

16、澳门皇冠穆棱镇红旗村3组西2km处崩塌(次重点)  

17、澳门皇冠穆棱镇红旗村3组泥石流(次重点)  

18、澳门皇冠穆棱镇红旗村2组泥石流(次重点)  

澳门皇冠人民政府办公室 2018年6月1日印发  

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